李克强:共造非洲基建“三大网络”

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05月

据中国政府网消息昨日,正在尼日利亚访问的国务院总理李克强,出席世界经济论坛非洲峰会并发表特别致辞。

李克强表示,本届峰会以“促进包容性增长,创造就业机会”为主题,现实针对性强,很具有吸引力。中国和非洲互利合作,提升24亿多人口的福祉,促进世界经济平衡发展,这本身就是世界上最大的包容性增长。

李克强强调,中国将继续把基础设施建设放在对非合作的重要位置,与非洲合作打造非洲高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络。中方愿为此提供金融、人员、技术支持。

李克强的致辞获得了非洲尼日利亚总统乔纳森的赞赏,乔纳森表示,李克强的致辞非常棒,提到了对非洲的支持,特别是对尼的支持,尼对此表示感谢。尼年轻人众多,就业压力大,而中国有解决十数亿人就业的成功经验,希望中国也能帮助尼解决就业问题。

焦点

1、李克强“捧场”主办方欢呼

李克强致辞一开始就说:“很高兴作为非洲大陆以外的中国政府代表团的朋友们,参加世界经济论坛的非洲峰会。”此前,很少有来自非洲大陆以外的国家领导人参会,李克强也是中方出席该会议最高级别的领导人。峰会主办方表示,如果李克强总理不来,他们不知道如何办峰会。

世界经济论坛非洲峰会号称“非洲达沃斯”。顾名思义,这是世界经济论坛设在非洲的地区会议,性质和在中国举行的“夏季达沃斯”差不多,只不过主要讨论非洲问题。

“非洲达沃斯”每年举办一次,至今已经举办24届。会议大部分都在南非开普敦举行,最近几年才开始在其他非洲国家举办。尼日利亚是首次举办这一会议。

中国驻南非原大使、中国政府原非洲事务特别代表刘贵今参加过几次世界经济论坛非洲峰会。

会议每年都邀请来自世界的政商名流。据刘贵今观察,每次都会有非洲国家元首和政府首脑参加,不过基本上一次不会超过10位。以往几乎很少有非洲以外的国家领导人参加会议。中国工商银行董事长姜建清曾经参加过,中国外交部原部长李肇星在卸任外长后也参加过一次。

“峰会是面向全非的大舞台。李克强总理是中国参加该峰会的最高级别领导人,体现了中国对中非关系的重视。”刘贵今说,每年会议期间都有中非合作的议题,今年自然更多。

另一方面,能够请到李克强出席,对世界经济论坛组织方来说,是一件大事。

据中国新闻网微博报道,世界经济论坛主席施瓦布说,当听到中国方面传递李克强将如期到访尼日利亚的消息时,他的员工欢呼起来,有的人跳跃。因为如果李克强取消来尼日利亚,将会有许多非洲领导人可能取消参会,他们将不知道如何来办此次峰会。

2、李克强非洲之行不忘“推销”

在演讲中,李克强提出中非“可以在三大网络进行合作”,这三大网络是非洲高铁网络、高速公路网络和非洲区域航空网络。

中尼800亿大单采用中国标准

李克强就任总理以来,在出访时常被媒体冠以“超级推销员”的名号。他在出访泰国、越南、印度、中亚和中东欧时,都曾“推销”过“中国设备”,最突出的是高铁、铁路、高速公路等基础设施。

在非洲也没有例外。李克强5日在非盟演讲时说:“基础设施是产业发展的前提。”在世界经济论坛非洲峰会上的演讲中,李克强再提基础设施的重要性,并且提出共建“三大网络”。

中非发展基金研究发展部总经理施勇杰对新京报记者表示,中非合作双向互利,我们帮助非洲发展经济,同时我们的产品、技术和人才培养也能够国际化。

非洲的基础设施,可以用“欠账多”和“薄弱”来形容。在非洲工作多年的刘贵今的亲身经历很能说明问题。“从塞拉利昂首都坐飞机到卢旺达首都,如果在非洲大陆内部转机,要途经4个国家。”

目前,中国在非洲并没有建高铁,而非洲铁路基础很薄弱。有观点认为,在非洲搞高铁,是否有些不切实际?

对此,施勇杰的回答是:“在非洲,一切奇迹都有可能发生。非洲是一片空白的土地,一步跨越到高铁时代,并非不可能。”

李克强在非盟的演讲中已经透露,中国将在非洲建立“高速铁路研发中心”。此外,中国和非洲的铁路合作也很多。中土集团与尼日利亚交通部近日签订的尼沿海铁路项目框架合同,总金额807.79亿元人民币。线路全长折算单线里程1385公里,设计时速120公里/小时,全线设22座车站,采用中国铁路技术标准。

刘贵今表示,这是单个中国公司在非洲承包的最大单个项目。时速120公里/小时,已经介乎高铁和普通铁路之间。

至于高速公路网络,刘贵今表示,中国已经在非洲建设了很多高速公路。但是,如何将这些公路联系起来,还有很多工作要做。非洲多国进口“新舟”客机

如何建立非洲区域航空网络,施勇杰认为,这有三个层次。第一个是中国参与非洲机场的建设,第二个是向非洲提供民用客机,第三个是支持中非建立合资的航空运营公司。

在这个方面,中国此前已经有了尝试。亚非拉地区是中国支线飞机的主要出口地区,津巴布韦、赞比亚、老挝、玻利维亚等国都进口过新舟系列的民用客机。非洲国家津巴布韦更是新舟60的首家国际用户。2012年,海航、中非发展基金和联和加纳的合作方,投资组建了加纳AWA航空公司。

刘贵今表示,如果中国能够帮助非洲建立这三个网络,中国在非洲的地位和作用,无疑会大大加强。

3、中国对外援助过半将给非洲

李克强在演讲时指出,中国会继续尽其所能扩大对非洲的援助,无论是在质量还是在数量上都是如此,我们会把一半以上的外部援助放在非洲。

非洲有50多个国家,其中32个国家是不发达国家,需要外部的援助。

刘贵今表示,目前中国已经将40%左右的外部援助投放到非洲。中国和非洲有传统友谊。中国人觉得帮助非洲,是中国应尽的义务。

另外,刘贵今特别指出,中国和非洲的合作是平等互利的合作。“平等”是中国不将自己的意愿强加于别国。“互利”是指互利共赢,非洲是一个巨大的市场,为中国企业提供了良好的投资目的地,也提供了部分中国紧缺的资源和产品。另一方面,中国的投资拉动了非洲的经济发展,有利于非洲将资源优势转变为发展的优势。

金字塔和万里长城都不是一个人建成的,团结协作才能实现共赢。

中国有句古话,“同心合意,庶几有成”。中国愿与非洲国家真诚相待,并肩前行,推动非洲发展迈上新台阶。