波兰总统在抗议活动中否决有争议的法律

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05月

波兰总统似乎屈服于全国抗议活动的压力,宣布他将否决有争议的司法改革,这将彻底摧毁最高法院的独立性,并允许司法部任命法官。

Andrzej Duda的惊人公告被解释为对执政的法律和正义党(PiS)的罕见谴责,他通常与他有着密切的关系。

评论员对这一举动感到震惊,将其解释为PiS的一个重大挫折,自2015年上台以来,它已经成为控制波兰独立机构,特别是司法机构的重大问题,并称赞它是示威者的胜利。

杜达在电视讲话中说:“这些法律必须修改。”他表示,他拒绝提议的法案将受到“可能是政治舞台双方”的批评,但他们“不会加强正义感”社会上”。

Q&A

波兰政府为什么要任命法官?

波兰法律和正义党试图控制司法系统的企图应该被视为更广泛的运动的一部分,以消除对政府行为的民主制衡,从接管国家媒体到夺取国家宪法法庭。


皮尔斯的领导人雅罗斯瓦夫•卡钦斯基(JarosławKaczyński)发现了一种在称为“不可能性”的理论,即由于这些制衡而没有对波兰社会和制度进行认真改革的观点,以及他所描述的自由派精英的既得利益和意图剥削国家的外国人。

他说他将否决的拟议措施包括删除最高法院的所有法官,但司法部长选择的法官除外,另一项议会将授权议会任命全国司法委员会成员。

他解释说,他的决定是由于他周末与法律专家和其他专家进行了长时间的磋商,他说:“我已经决定送回议会 - 在这种情况下否决 - 最高法院的法律,以及全国司法委员会的法律。“

他的宣言是在全国各地进行了为期八天的示威游行,其中数十万波兰人在首都华沙以及数百个其他城镇和街道上走上街头,并在法院前举行守夜活动。

星期天晚上,抗议者再次在烛光下游行,这是在总统预期的决定之前,以及波兰参议院跟随议会下院并在星期六投票通过改革的第二天。

在标有“自由法庭”和“自由,平等,民主”口号的横幅下,示威者恳求杜达 - 他本人也是律师 - 拒绝这些法律,声称他们标志着向专制统治的转变。

投资者对Duda宣布停止宪法危机的声明的解释导致波兰货币兹罗提兑欧元上涨。

这些提议还使波兰与欧洲委员会发生冲突,欧盟委员会威胁要阻止波兰的投票权。 欧洲理事会主席,前波兰总理唐纳德•图斯克曾警告称,“黑色情况最终可能导致波兰在欧洲的边缘化”。

华盛顿也受到了批评,美国国务院也表达了自己的担忧。 当特朗普总统本月早些时候访问华沙时,他称赞波兰领导人的爱国主义,但没有提到司法改革。

法律修正案于7月18日举行了第一次议会听证会,并由下议院通过,四天后由上议院通过。 阻止他们进入法规书籍的唯一程序是总统签名。

Duda的声明标志着他第一次公开与PiS的负责人JarosławKaczyński分道扬.. 自从他的就职典礼以来,Duda被视为一个Kaczyński傀儡,他有效地接受了命令,导致他的嘲笑。 一些评论员怀疑他对他的权威的明显主张是否真实,或仅仅是试图摆脱抗议的边缘。 虽然他周一坚持认为政治干预司法机构不应该讨论,但有些人预测杜达将提出新的条件,这些条件对解决立法的主要问题没什么作用,他们担心他将不会否决影响独立的第三项法案。区域和地方法院。

Andrzej Duda在华沙总统府举行新闻发布会。
Andrzej Duda在华沙总统府举行新闻发布会。 照片:PawełSupernak/ EPA

反对党Nowoczesna议会核心小组负责人Katarzyna Lubnauer对否决权表示欢迎。 “我们所拥有的不是改革,而是对法院的挪用,”她说。 “我向所有波兰人表示祝贺,这真的是一次巨大的成功。”

人权组织对总统的否决表示欢迎,但要求保持警惕。 “凭借这一决定,杜达总统已将波兰从全面抨击法治的边缘拉回来,”大赦国际的副主任Gauri Van Gulik说。 他补充说:“这些改革将使司法系统完全处于政府的脚跟之下,取消司法独立,破坏波兰的公平审判权。”

范古利克说,示威活动有助于实现否决,这是对“公众抗议权力的颂扬”,并补充道:“部分归功于人民的力量,这种令人担忧的情况已被避免。”

但法律的反对者敦促杜达继续并否决第三项法案,这将赋予政府任命普通法院院长的权力。

数百名抗议集会的参与者在法庭上受到审判,他们拒绝支付街头封锁或渗透警察障碍的罚款。

卡钦斯基政府坚决捍卫法律变革,称其在反腐败斗争中至关重要,并有助于提高司法系统的效率。 它指责反对者成为精英代表试图保护其特权地位的举动。

杜达说,他曾咨询过律师,社会学家,历史学家,哲学家和反共持不同政见者。

他说,最能引导他的人是Zofia Romaszewska,他是20世纪70年代和80年代的着名活动家,他说他告诉过他:“总统先生,我生活在一个检察长拥有令人难以置信的强大地位的州。几乎可以做任何事情。 我不想回到这样的状态。“

赞扬Duda的是LechWałęsa,前总统兼昔日的船工兼波兰工会Solidarność的领导人,帮助推动了整个欧洲的共产主义。 瓦文萨称他的决定“艰难而勇敢”,并表示杜达“开始觉得自己像是总统”。 但他敦促波兰人继续抗议,迫使杜达拒绝第三项法案。